分钟
音频播放器
政策

政策2.5905 -说客登记

 

1.   目的

 

棕榈滩县校董会, 佛罗里达州认识到,负责任的政府要求给予公众最充分的机会,自由表达意见的问题出现在学校董事会. 以便在这一原则与决策过程中信任和透明度的需要之间取得平衡, 校董事会认为,要求游说者注册并公开其身份,并要求这些游说者报告支出,将符合公众的最大利益, 费用, 利益, 以及与游说活动有关的活动.

 

本协议所述的注册、披露和报告要求的目标有两个方面:

a.    确保公众充分了解是谁试图影响影响校董事会政策的决定, 和

 

b.    确保政策制定者和决策者了解每位游说者所代表的利益.

 

2.   定义

 

a.    “客户”为本政策之目的, “客户”系指雇用或聘请游说者代表其进行游说活动的任何个人或实体.

 

b.    为这项政策的目的而游说, “游说”是指代表客户与学校董事会成员进行直接或间接的口头或书面交流, 校董会谘询委员会成员, 学区行政领导, 或采购部门员工,目的是:

 

i.        Assisting a Client in obtaining business with the School District; or

 

ii.        Encouraging approval, disapproval, adoption, repeal, or modification of a policy; or

 

3.        影响任何官方行动, 动作游戏, 或学校董事会的决定, 学校董事会谘询委员会, 学校的负责人, 学校区长, Director of Legislative Affairs or 员工 of the Purchasing Department; or

 

iv.        获得校董会任何成员的善意, 校董事局谘询委员会成员, 学校的负责人, 学校区长, 立法局局长或采购部雇员,处理可预见会以官员身份提交他/她考虑的事项, 员工, 或学校董事会的代理人.

 

v.        游说不应包括由销售代表或客户代表提供营销材料, 回复电子威尼斯官方网站登录, 在竞争征集过程中向评审委员会作报告, 在公众会议上作介绍, 也不能提交密封的书面投标, 反应, 或答复竞争的招标,将公开开放.

 

vi.        游说不应包括律师向代表学校董事会的律师就未决或即将发生的针对学校董事会的司法或对抗式行政诉讼进行的沟通. 根据规则4-4.佛罗里达州律师协会职业行为准则的第二条, 律师与代表人员的直接交流, 包括学校董事会成员和受保护的雇员在学校董事会的律师提供代理的事项上是被禁止的.

 

7.        游说不得包括议价单位或非议价单位协会代表之通讯. 由议价单位或非议价单位协会代表与校董会成员的沟通受校董会政策1的规管.03和集体谈判协议的规定.

 

c.    “说客”. “说客”指的是任何个人, 伙伴关系, 公司, 公司, 或其他受雇并接受报酬之事业单位, 或代表客户为经济利益而订立合同,并应包括其对客户的主要职责是监督客户与政府的各种关系或代表客户与政府接触的员工.

就本政策而言,“游说者”并非:

 

i.        任何人士只以个人身份进行游说,以自我代表为目的,或以公司雇员的个人身份进行游说,作为其工作职责的一部分, 例如销售代表或会计代表;

 

ii.        代表学校联盟团体或与学校有联系并被学校认可的外部家长团体的人, such as a school PTA or booster club; direct support groups or organizations; or internal student clubs or parent groups, 例如专利商标局;

 

3.        代表雇员议价单位的人员,非议价单位协会.g., 联盟, 会见、协商团体)或代表员工议价单位或非议价单位协会时;

 

iv.        学校校董会谘询委员会成员, 当该等成员代表校董会谘询委员会行事或作为委员会成员之一时;

 

v.        任何学区雇员或独立承包商, 该雇员或独立承建商在其受雇或参与执行其公职的过程和范围内行事;

 

vi.        任何政府官员, 员工, 或仅以其官方身份行事的政府机构的任命者;

 

7.        任何人在学校董事会发言, 学校工作人员, 或校董会谘询委员会公开会议;

 

8.        An attorney or personal 代表 representing a client in a quasi-judicial proceeding; administrative proceeding conducted pursuant to Chapter 120, Florida 统计utes; or any other formal hearing before the School Board or authorized committee. 本政策的任何内容都不应被解释为允许律师或个人代表与违反第120条的校董事会成员进行单方面的沟通.第66号《威尼斯登录注册官方网站》或违反第6号政策在“沉默之锥”期间从事游说活动.14;

 

ix.        市民向开设“选区票”的学区求助台系统提出意见或建议;

 

x.        提供或试图提供用于执法目的的保密信息的保密线人;

 

xi.        提供或试图提供有关欺诈的信息的人, 浪费, 滥用职权和违法行为.

 

3.   登记

 

a.    所有游说者在从事任何游说者活动前,须向校董会书记员登记.  游说者须另行递交注册表格(PBSD 2572).

 

b.    游说者须在注册表格上宣誓:

 

i.        说客的姓名、业务地址和电话号码;

 

ii.        客户名称、业务地址和电话号码;

 

3.        任何业务的范围, 金融, 家庭或职业关系, 或与任何现任校董会成员的其他关系, 校董事局谘询委员会成员, 学校的负责人, 学校区长或采购部职员.

 

c.    每份登记表应由说客与客户或客户正式授权的代表签署, 声明说客被授权代表客户.

 

d.   所有注册将于6月30日截止th ,其后每年须于7月1日或之前续期.

 

e.    游说者及/或客户须提交退出通知表格(PBSD 2573),在说客代表某一特定客户的权力终止后十(10)天内,与校董会书记进行沟通.

 

f.     所有登记表格由校董会书记员制作, 及根据第119条的规定,市民可在要求时查阅提款通知.07年,佛罗里达州的律例. 除了, 校董会书记应在网上公布所有注册说客的姓名.

 

4.   游说支出

 

a.    说客不得故意向学校董事会成员或其亲属提供资料, 如章节中所定义的 112.312(21)佛罗里达州的律例, 直接或间接, 任何价值超过50美元的礼物.00). “赠与”一词的意思与第112条相同.312(12),佛罗里达州的律例.

 

b.    8月1日或之前st 每年, 游说者须向校董会书记提交一份宣誓后的支出报告,列出游说者在游说校董会成员时的所有支出, 校董会谘询委员会成员, 学校的负责人, 学区负责人或采购部员工超过25美元(25美元.00)从7月1日起至6月30日止的上一财政年度. 报告期没有支出的,应当报送报表. 每一位客户应提交一份单独的陈述书. 报表应按类别详细列出各项支出, 包括但不限于, 食品和饮料, 娱乐, 研究, 沟通, 媒体广告, 出版物, 旅行, 住宿, 和特殊事件.

 

c.    每个游说者都有持续的责任提供准确的信息和修改支出报告, 在必要的时候.

 

5.   游说联络记录

 

a.    所有参观富尔顿-霍兰德校区大楼的说客, 为游说目的,在大堂签到时必须注明访问目的. 说客应提供其姓名, 说客正在为其游说的客户的名字, 游说活动的主题, 这个人进行了游说.

 

b.    如果游说者在校区的富尔顿-霍兰德大楼外进行游说, 游说者必须在游说事宜提交学校董事会或咨询委员会审议之前或游说发生后三十(30)天内,以书面形式通知学校董事会书记, 无论哪个时期更早. 通知学校董事会职员必须说明说客正在游说的客户的名字, 游说活动的主题, 这个人进行了游说.

 

c.    All logs 和 written notices of lobbying conduct submitted to the School Board Clerk shall be maintained by the School Board Clerk for the longer of: five years after the Lobbyist’s representation of a Client terminates or the period required by the Palm Beach County School District's Records Retention Schedule compiled from the 统计e of Florida 一般 Records Schedules 和 District-specific record series 和 approved by the Florida Department of 统计e (available at: http://i6y76.caijiage.net/records/documents/RecordsRetentionSchedule.(Pdf),可能会不时修订.

 

d.   在对提交给学校董事会或咨询委员会审议的项目进行表决之前, 学校董事会的每一位成员和咨询委员会的成员都必须公开披露他或她是否就这一项目接受过游说. 披露的情况应记入会议纪要.

 

6.   被禁止的活动

 

a.    学校董事会的所有成员, 校董会谘询委员会成员, 学校监督, 学区负责人或采购部员工应尽一切努力确定需要注册的人员是否符合本协议规定的注册要求. 学校董事会的成员们, 校董会谘询委员会成员, 学校监督, 学区负责人或采购部员工不得故意允许未注册的人参与游说活动.

 

b.    游说者可能不知情, 或造成, 就其注册或游说校董会成员时作出虚假陈述或不实陈述, 学校谘询委员会成员, 学校监督, 学校区长或采购部职员.

 

c.    学校董事会成员, 校董会谘询委员会委员, 学区雇员在受雇后两(2)年内不得担任说客, 任期, 或者委员会任期已经结束.

 

d.   个人或雇员, 代理, 代表, 官, 或者公司的董事, 伙伴关系, 公司, 提交或拟提交密封投标书的其他单位, 响应, 或答复竞争性征集不得游说任何地区人员, 学校董事会成员, 或在“沉默之锥”期间被选来评估或推荐合同授予的人, 如政策6所定义.14.

 

7.   调查

 

学区的监察长有权调查涉嫌违反本政策的行为,并向学校董事会提出处罚建议.

 

8.   处罚

 

违反本政策的,在接到通知并有机会听取意见后,将按以下方式处罚:

 

a.    如果游说者或客户被发现违反本政策, 校董会可以投票谴责, 暂停, 或禁止违规者在根据下列时间表确定违规者行为之日起三(3)年内从事游说活动:

 

1st 违规行为:自违规行为被裁定之日起最长九十(90)天;

2nd 12个月期间内的违规行为:自违规行为被裁定之日起不超过一(1)年;

3rd 12个月期间内的违规行为:自违规行为被裁定之日起,最长为3年.

 

b.    尽管有上述时间表, 学校董事会可将违反本政策的指控提交佛罗里达道德委员会, 棕榈滩县的州检察官, 或其他有管辖权评估该事项的机构;

 

c.    如果游说者或客户被发现从事与竞争性招揽过程或与学校董事会签订合同有关的游说活动, 采购总监可能认为委托方不负责任和/或没有资格获得合同. 合同中标后发现有违约行为的,视为合同无效. 重复和/或严重的违规行为可能导致客户被暂停或取消资格.

 

法定权限:

佛罗里达州. 统计. §§ 1001.41(1), (2) & (5); 1001.42(15) & (28); 1001.43(10)

法律实现:

佛罗里达州. 统计. §§ 1001.41(1), (2) & (5); 1001.42(15) & (28); 1001.43(10)

历史:

新12/07/2016

 

图书馆
议程